RC auto, parere favorevole dell’IVASS alla riforma ma chiede più dei quattro mesi previsti per scrivere i decreti

L’IVASS (Istituto per la vigilanza sulle assicurazioni) è favorevole alla delega al Governo per riformare la RC auto, la responsabilità civile obbligatoria per i veicoli, contenuta nel disegno di legge annuale per il mercato e la concorrenza. Lo scrive nella memoria depositata mercoledì 11 novembre 2026 alla X Commissione Attività produttive della Camera. Come riporta askanews, l’Istituto chiede però più tempo per esercitare la delega e alcune garanzie per gli assicurati.

Cosa chiede l’IVASS alla Camera

Per l’Istituto la riforma è «l’occasione per modernizzare il sistema». Perché porti «benefici tangibili», però, propone di allungare il termine per esercitare la delega o di renderlo più flessibile, così da lasciare spazio ad approfondimenti, analisi d’impatto e confronto tecnico. La legge delega, secondo l’IVASS, dovrebbe fissare principi, obiettivi, tutele e architettura generale, lasciando i dettagli tecnici ai decreti attuativi.

Sul merito, l’Istituto chiede di tutelare gli assicurati e di mantenere il premio legato al rischio individuale. Le misure per la concorrenza non dovrebbero compromettere l’equilibrio tecnico del sistema né l’obbligo a contrarre, cioè l’obbligo per le compagnie di assicurare chiunque lo chieda.

Una parte della memoria riguarda i dati. L’IVASS chiede più interoperabilità e qualità delle informazioni, modelli trasparenti e un monitoraggio degli effetti. Sulla privacy, la protezione dei dati personali va conciliata con obiettivi che richiedono dati dettagliati sugli assicurati, come il contrasto alle frodi e all’evasione dell’obbligo assicurativo e il miglioramento delle tariffe.

Le ultime richieste riguardano i comparatori, da rivedere verificando che riflettano le condizioni reali del mercato, e una semplificazione della normativa in vigore. L’Istituto si dice disponibile a dare supporto tecnico anche sui decreti attuativi.

Cosa prevede la delega: bonus malus, territorio e forfait

Il Consiglio dei ministri ha approvato il ddl concorrenza a luglio. Il testo ha ottenuto la bollinatura della Ragioneria generale dello Stato ed è all’esame della commissione Attività produttive della Camera. Secondo Facile.it e Libero Quotidiano, la delega prevede un bonus malus basato su più dati e sul comportamento di guida.

Il sistema attuale, ricorda Facile.it, ha 18 classi di merito. Secondo i dati di AGCM (Autorità garante della concorrenza e del mercato) e IVASS riportati da Facile.it, la quota di assicurati in prima classe è passata dal 75,3% di dieci anni fa all’86,6%: le due autorità parlano di «saturazione» del sistema. A giugno hanno avviato un’indagine conoscitiva congiunta proprio su bonus malus, classi di merito, risarcimento diretto e ostacoli al cambio di compagnia.

Libero, citando il testo del governo, scrive che la delega punta a ridurre il «peso relativo di alcune variabili indirette, e in particolare quella territoriale». Facile.it precisa che non è prevista una tariffa unica nazionale. Il risarcimento diretto resta, ma cambia il calcolo dei forfait, per avere più trasparenza e concorrenza «senza pregiudizio per la stabilità dei premi assicurativi». La delega prevede anche un rafforzamento dell’antifrode. Presentando la riforma a Napoli venerdì 16 ottobre, il ministro delle Imprese e del Made in Italy Adolfo Urso ha indicato come obiettivo, riferisce QuiFinanza, quello di «ridurre il costo delle assicurazioni per gli automobilisti virtuosi del Mezzogiorno».

Quattro mesi per i decreti, Urso punta alla prima parte del 2027

Secondo Facile.it, Libero e MF, il termine per adottare i decreti legislativi è sceso da nove a quattro mesi dall’entrata in vigore della legge. È questo il termine che l’IVASS chiede di estendere o rendere più flessibile.

Al question time del Senato del 29 ottobre, come riporta l’ANSA, Urso ha detto di sperare che il testo arrivi in Aula alla Camera a dicembre. Il ministero, ha aggiunto, sta già lavorando ai decreti per farli «entrare in vigore già nella prima parte del prossimo anno», cioè nel 2027.

Il ministro ha definito la riforma «un atto di giustizia». Per misurare il rischio individuale in modo più preciso, ha spiegato, servirebbero i dati telematici delle scatole nere e degli EDR, i registratori di eventi che l’Ue impone sulle auto nuove. Ha poi annunciato premi per i guidatori virtuosi e «sanzioni pesanti» per i disonesti. Urso ha citato anche una recente modifica del Codice della strada, pensata soprattutto per le auto con targa estera in Campania: i veicoli immatricolati in Italia devono essere assicurati con compagnie italiane o autorizzate a operare in Italia.

I numeri: premio medio a 422 euro, Napoli 255 euro sopra Aosta

Secondo l’ultima comunicazione statistica dell’IVASS (indagine IPER, diffusa a fine settembre), nel secondo trimestre 2026 il premio medio RC auto era di 422 euro. In un anno è aumentato dell’1,6% in termini nominali ed è sceso dell’1,3% in termini reali. Rispetto al primo trimestre segna un -0,4% e resta del 13,6% sotto il livello del secondo trimestre 2014.

Napoli è la provincia più cara, con 255 euro in più di Aosta: anche per questo non tutti pagano lo stesso prezzo in Italia. La distanza si è comunque ridotta del 3,5% in un anno e del 46,8% rispetto al 2014. Le variazioni annue vanno dal -2,0% di Cagliari al +4,5% di Enna.

La scatola nera è installata sul 16,0% delle auto assicurate, contro il 17,2% di un anno prima, con punte del 53,9% a Caserta e del 43,1% a Napoli. Il 91% dei contratti ha uno sconto rispetto alla tariffa, in media di 212 euro.

Cosa cambia per chi guida

Per ora nulla. La delega deve ancora completare l’esame parlamentare e, come ricorda Facile.it, finché i decreti attuativi non saranno adottati restano in vigore le regole attuali su classe di merito, attestato di rischio, RC familiare e risarcimento diretto. Chi rinnova la polizza nei prossimi mesi lo fa con il sistema di oggi.

Il prossimo passaggio è l’arrivo del testo in Aula alla Camera, che Urso spera avvenga a dicembre.

Fonti: IVASS, askanews, ANSA, QuiFinanza, Facile.it, Libero Quotidiano, MF

Foto: Elliott Brown, CC BY 2.0, via Wikimedia Commons